Rahapelimonopoli päättyy – Veikkaus on tyytyväinen


Verkkokasinot ja -vedonlyönti vapautuvat Suomessa kilpailulle hallitusohjelman mukaisesti vuonna 2026.


Lakiuudistus on tullut monelle hieman yllätyksenä, sillä edellisestä arpajaislain uudistuksesta ei ole ehtinyt kulua juurikaan aikaa astuessa voimaan vuonna 2022. Siinä missä edellinen uudistus pikemminkin vahvisti Veikkauksen monopoliasemaa kotimaisilla rahapelimarkkinoilla, tuleva lakiuudistus pyrkii omalta osaltaan vapauttamaan markkinoita.

Petteri Orpon (kok.) hallitus on ohjelmassaan luvannut vapauttaa verkkopelaamista, ja nyt ehdotus Veikkauksen monopolin romuttamisesta ja nettikasinoiden tuomisesta Suomeen on valmis. Lakiehdotus odottaa sisäministeriössä pääsyä lausuntokierrokselle.

Asiantuntija: rahapeliuudistus siirtyy vuoden 2027 alkuun

Lisenssin myötä rahapelaamisen valvonta tehostuisi, mutta lisäksi valtion kassaan saataisiin myös merkittäviä lisätuloja. Näiden päälle lisenssijärjestelmä tulisi vaikuttamaan merkittävästi myös Suomen urheilumarkkinaan. Tähän aiheeseen poraudumme tarkemmin tässä artikkelissa.

Sääntely ja lisenssointi ovat ratkaisevassa asemassa Suomen vedonlyöntiteollisuuden hallinnassa. Suomen hallitus on toteuttanut lainsäädäntöä, kuten Lotterilaki ja Gambling Act, säädelläkseen ja valvoakseen rahapelitoimintaa maassa. Näiden lakien tavoitteena on varmistaa vastuulliset vedonlyöntikäytännöt, estää rahapelitoimintaan liittyvät talousrikokset ja suojata kuluttajien oikeudet.

Tällä hetkellä Suomessa vallitsee Veikkauksen monopoli. Monopoliasema tarkoittaa sitä, että Veikkaus on ainoa, joka saa tarjota ja mainostaa rahapelejään Manner-Suomen rajojen sisäpuolella. Suomalaiset saavat toki pelata täysin laillisesti ulkomailta käsin toimivilla nettikasinoilla ja vedonlyöntisivustoilla, mutta markkinoinnin saralla näillä operaattoreilla ei ole mitään asiaa Suomeen.

Petteri Orpon hallitusohjelmaan kirjatun rahapeliuudistuksen tavoitteena on parantaa rahapelijärjestelmän kanavointia, mutta samalla ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia haitallisia seurauksia. Myös nykyistä monopolijärjestelmää on selitetty uhkapelaamisesta johtuvien haitallisten seurausten ehkäisyllä ja vähentämisellä, mutta rahapelit ovat tästä huolimatta merkittävä ongelma osalle suomalaisista, minkä vuoksi hallitus pyrkii minimoimaan vahinkoja uudistamalla rahapelijärjestelmää.


Vedonlyönti mullistuu: Miten käy rahapelihaittojen ehkäisyn?

Aikataulussa näyttäisi kuitenkin esiintyvän hidasteita. Vaikka tarkempaa tietoa lakiuudistuksen sisällöstä ei ole vielä saatu, muutamia tärkeitä näkökohtia, joita uusi lisenssijärjestelmä voi tuoda tullessaan. Vaikka hallitusohjelmasta on saatu sen verran tietoa, että vähintäänkin nettikasinopelit ja digitaalinen vedonlyönti tullaan siirtämään uuden lisenssijärjestelmän pariin, Vähänen uskoo, että järjestelmä tulee koskemaan myös kaikkia urheilu- ja hevospelejä, sillä järjestelmän toimivuuden kannalta lisenssin tulisi oikeuttaa pelien pelaaminen sekä digitaalisilla että vähittäismyyntikanavilla.

Urheiluvedonlyöntiteollisuuden vaikutus Suomen talouteen

Kuitenkin Suomen vedonlyöntitoimintaa ympäröivä sääntelykehys kohtaa myös haasteita ja kiistoja. Jotkut kriitikot väittävät, että hallituksen rahapelimonopoli tukahduttaa kilpailun ja innovaatiot teollisuudessa, rajoittaen uusien tulokkaiden mahdollisuuksia. Lisäksi on herännyt huolta laajalle levinneen peliriippuvuuden mahdollisista kielteisistä vaikutuksista ja laittomien ulkomaisten vedonlyöntialustojen esiinmarssista, jotka eivät tarjoa riittävää suojaa kuluttajille.

Vedonlyönti Suomessa: nykytilanne, säännöt ja neuvot

Kuitenkin Suomen pelisektorin ympärillä on useita ongelmia. Jotkut väittävät, että hallitus monopolisoi pelaamisen liikaa siihen pisteeseen, ettei uusille toimijoille ja innovaatioille ole tilaa tällä alalla. Toisaalta jotkut yksilöt ilmaisevat vakavia huolia laajojen tautien, kuten peliriippuvuuden, leviämisestä. Lisäksi sääntelyviranomaiset kohtaavat uuden haasteen, joka liittyy laittomien offshore-vedonlyöntien esiintymiseen, jotka eivät suojele kuluttajia asianmukaisesti.

Eduskuntavaalit 2023 Vedonlyönti: Katso ehdokkaat & kertoimet!

Hiljattain lisätyn lakimuutoksen vuoksi onkin hieman erikoista, että Veikkauksen johto on pyörtänyt täysin aiemman kantansa monopoliaseman vahvistamisesta ja siirtynyt kannattamaan avointa lisenssimallia. Tähän on kuitenkin helposti selitettävä syy. Veikkaus on jo menettänyt aikaa sitten todellisen valta-asemansa digimarkkinoilla, sillä nykyään jo puolet pelaamisesta tapahtuu ulkomailta käsin operoiduilla suomalaisilla nettikasinoilla ja vedonlyöntisivustoilla. Lisenssijärjestelmän myötä ulkomaiset toimijat saataisiin Veikkauksen kanssa samojen sääntöjen ja valvonnan alle, jolloin kilpailusta saataisiin tasavertaista.

En minä puolustele Mari Rantasta tai persuja yleensä

Jos ja kun Suomi siirtyy lisenssimalliin, tulee tilanne muuttumaan hyvin samaan tapaan kuin rakkaassa länsinaapurissamme Ruotsissa. Ruotsissa kumottiin valtion monopoliyhtiön Svenska Spelin monopoliasema vuonna 2019 ja siirryttiin lisenssijärjestelmään. Nykyään, jos nettikasino tai vedonlyöntiyhtiö haluaa tarjota tuotteitaan ruotsalaisille pelaajille, on sen hankittava Ruotsin pelilisenssi. Reilussa puolessa vuodessa lisenssijärjestelmään siirtymisestä lähes 90 rahapelioperaattoria hankki Ruotsin lisenssin, ja alkuvuoden ensimmäisellä puoliskolla valtion kassaan kilahti peliveroina peräti 170 miljoonaa euroa. Tässä varmasti myös yksi syy, minkä vuoksi myös Suomen hallitus on kiinnostunut monopoliaseman kaatamisesta.

Hallitus avaa lisenssijärjestelmän vuonna 2026

Ruotsin tapaan lisenssijärjestelmän myötä Suomi mahdollistaisi ulkomaisten yritysten toiminnan maassamme. Toisin sanoen ulkomaiset rahapeliyhtiöt saisivat lisenssijärjestelmän myötä siirtää toimipisteensä Suomeen, mutta ennen kaikkea markkinoida toimintaansa Suomessa – sekä televisiossa, radiossa, lehdissä, Some-kanavilla että ulkomainoksissa. Jokaisen rahapeliyhtiön, joka näin haluaisi tehdä, olisi siis hankittava Suomen pelilisenssi.

Kotiutusaika, 1–3 arkipäivää, Jopa alle 5 min

Vuoden 2025 alusta alkaen Uzbekistanissa rahapelaaminen ja arpajaiset siirtyvät lailliselle pohjalle. Uusi lisenssijärjestelmä mahdollistaa nettikasinoiden, vedonlyöntisivustojen ja arpajaisten tarjoamisen Uzbekistanin asukkaille, kunhan pelioperaattorit täyttävät tiukat