Veikkauksen tuoton lasku vie liikunnalta 40 milj.€
Aika pinnallisesti luettelin liikuntakulttuurin, liikunnanja urheilun käsitteet. Se nyt ei toisaalta ole ihme, sillä meillä Suomessahannäitä käsitteitä ja käytäntöjäkin riittää. Käyttämämme käsitteet eivätkuitenkaan ole mitenkään ”viattomia”, sillä mielikuva asiasta syntyy sekäkokemuksesta että käsitteestä. En ole esittämässä käsitteidenyhdenmukaistamista, mutta toivoisin suurempaa herkkyyttä niiden ymmärtämiseksi.
– En usko, että rahaa tulisi vähemmän. Liikunnan tukemisen argumentit, terveys ja kansalaistoiminta, ovat vahvoja. Olisi liikaa, jos laitettaisiin Veikkauksen rahamäärän laskut sellaisenaan liikunnan ja urheilun rahoitukseen. En usko, että siihen on kellään tahtoa.
Valtionavustukset ja -osuudet
Liikunta-avustuksia myönnetään yleisavustuksina ja erityisavustuksina. Toimialan avustuksia myöntävät opetus- ja kulttuuriministeriön lisäksi aluehallintovirastot. Valtionosuuksina tukea toimintaan myönnetään kunnille ja liikunnan koulutuskeskuksille.
Valtionavustuksia myönnetään yleisavustuksina valtakunnallisille liikuntaa edistäville järjestöille. Avustamisen lähtökohtana on yleishyödyllisen kansalaisjärjestötoiminnan rahoittaminen ja toimintaedellytysten turvaaminen. Järjestöille myönnettävän valtionavustuksen edellytyksenä on, että järjestö on hyväksytty valtionapukelpoisiksi. Erityisavustuksina myönnetään tukea mm. liikunnallisen elämäntavan edistämiseen.
Valtionosuutena myönnetään kunnille rahoitusta liikuntatoiminnan käyttökustannuksiin asukasmäärään ja yksikköhintaan perustuen. Myös kunnille voidaan myöntää harkinnanvaraisia valtionavustuksia liikuntatoiminnan kehittämiseen sekä mm. terveyttä edistävän liikunnan projekteihin.
Liikunta-alan koulutusta ja muuta toimintaa järjestävien liikunnan koulutuskeskusten eli urheiluopistojen toimintaa rahoitetaan valtionosuuksin. Valtionosuuden laskentaperusteena valtakunnallisilla liikunnan koulutuskeskuksilla on opiskelijavuorokausi ja alueellisilla liikunnan koulutuskeskuksilla opiskelijapäivä, sekä niille määrättävä yksikköhinta.
Liikuntapaikkojen sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen rakentamisavustuksiin valtion talousarvioon asetetaan vuosittain määräraha. Avustuksia myönnetään ensisijaisesti kunnille tai kuntayhtymille sekä kunnan tai kuntayhtymän määräämisvallassa oleville yhteisöille.
Rakentamisavustusten lisäksi opetus- ja kulttuuriministeriö avustaa liikuntapaikkarakentamiseen liittyviä tutkimus- ja kehittämishankkeita. Myös liikunnan koulutuskeskukset voivat saada harkinnanvaraista valtionavustusta liikuntapaikkahankkeisiinsa.
Opetus- ja kulttuuriministeriön suora tuki kohdentuu huippu-urheilulle ensisijaisesti Suomen Olympiakomitealle ja sen huippu-urheiluyksikölle. Ministeriö myöntää urheilija-apurahoja noin 260 huippu-urheilijalle, joilla pyritään turvaamaan urheilijan mahdollisuus täysipainoiseen harjoitteluun. Ministeriö myös myöntää valtionavustukset urheiluopistojen valmennuskeskusten ja urheiluakatemioiden toimintaan. Valtio ei tue taloudellista voittoa tavoittelevaa ammattilaisurheilua.
Valtionavustuksilla rahoitetaan myös liikuntatieteellisiä tutkimushankkeita sekä liikuntatieteellisten ja tiedonvälitysyhteisöjen toimintaa.
Liikunta-avustuksia myönnetään yleisavustuksina ja erityisavustuksina
Liikuntavinkkinä kiireisille liikunta- ja urheiluasioista vastaava ministeri kannustaa pohtimaan, miten liikunnan saa ujutettua osaksi arkea.
Svenska Spelin voittovarat kasvoivat 2000-luvun ensikymmenellä voimakkaasti, ja sen myötä nousi myös urheiluliikkeen vastaanottama valtion tuki. Jo vuonna 2004 Ruotsin urheiluliike sai valtion uudesta voitonjakojärjestelmästä yhtä paljon tuloja kuin omista rahapeleistään. Kahden seuraavan vuoden aikana urheiluliikkeen oma pelipotti kuihtui edelleen ja valtion potti lihoi sellaista tahtia, että vuonna 2006 urheiluliike sai valtiolta kaksi kertaa enemmän rahaa kuin omista pelituotoistaan. Ruotsin urheilun suhteellisesti alhainen valtion tuki nousi muiden Pohjoismaiden tasolle Svenska Spelin ja sen uuden voitonjakojärjestelmän ansiosta.
Miten liikunnan ja urheilun kattostrategian mukaiset tavoitteet jalkautuvat tietyn jäsenjärjestön strategiaan ja tekemiseen.
Arviointiryhmä toisti loppuraportissaan Nordbergin esittämät huolet ja antoi yksityiskohtaisia ohjeita valtiontuen uudistamiseen. Voittovaroihin perustuvan jaon nähtiin poikkeavan useissa kohdissa poliittisesta logiikasta, jolla jaetaan ja ohjataan valtion budjettivarojen käyttöä (Petterson & Nordberg 2008, 371). Sen lisäksi Euroopan unionin rahapelipoliittisten vaatimusten ja ulkomaisen kilpailun nähtiin tuovan Svenska Spelille haasteita, jotka johtaisivat mahdollisesti urheiluliikkeen saaman tuen laskuun (Petterson & Nordberg 2008, 375). Järjestelmän muutosherkkyyttä pidettiin ongelmallisena vastuullisen valtion liikuntapolitiikan kannalta. Tuen suuruuteen vaikutti esimerkiksi se, miten Svenska Spel onnistui liiketoiminnassaan, eikä se, miten urheiluliike onnistui lasten ja nuorten toiminnassaan (Riksdag 2017, 36).
Jan Vapaavuori puolustaa Veikkauksen roolia urheilun rahoituksessa
Liikuntalain mukaiset valtionosuudet ja -avustukset rahoitetaan veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista. Raha-arpa- ja veikkauspelien ylijäämän käyttämisestä annetun asetuksen (725/1982) 2 §:n mukaan Oy Veikkaus Ab:n arvioidusta ylijäämästä käytetään vuosittain 36,6 % urheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen. Asetusta on kuitenkin vuosina 1992―1997 väliaikaisesti muutettu poistamalla asetuksesta maininta edunsaajien määräosuuksista. Vuoden 1997 talousarviossa liikunnan osuus on 23,8 %.
Näin valtio leikkaa avustuksia, kun Veikkauksen tuotot vähenevät
Edellä luvun 90 perusteluissa esitettyyn viitaten valiokunta lisää momentille 30 000 euroa liikuntamaaottelun suunnitteluun ja 50 000 euroa nuorten joukkueurheilijoiden tukeen.
Miljoonien eurojen leikkauksia liikunta
Veikkausvoittovaroista rahoitetaan liikuntatieteellisiä tutkimusprojekteja ja liikuntatieteellisten yhteisöjen toimintaa. Valtionavun piirissä olevia liikuntatieteellisiä yhteisöjä ovat urheilulääkäriasemat (6), Liikuntatieteellinen Seura, Liikunnan ja kansanterveyden edistämissäätiön LIKES-tutkimuskeskus ja Kilpa- ja huippu-urheilun tutkimuskeskus.
Onko avustus käytetty siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty
Urheilijoiden valmennus- ja harjoitteluapurahojen maksamiseen myönnettyä enimmäismäärää tarkistetaan vastaamaan talousarviossa tehtyä lisäystä nuorten joukkueurheilijoiden tukeen.
Onko avustuksen käytöstä annettu oikeat ja riittävät tiedot
Olen melko varma,että ainakin jokunen kuulija tipahti kyydistä, koska suomalaiset liikunnan jaurheilun rakenteet, toimintatavat ja rahoitus ovat asioita, joita eijulkisuudessa juurikaan käsitellä. Erittäin monilla on aivan vääriä käsityksiäsiitä, miten paljon rahaa käytetään ja mihin ne suunnataan. Ja mitkä tahotnäitä resursseja liikuttelevat.
Veikkaus ja suomalaisen urheilun rahoitus – kuka hanoja ..
JiiPee Rantalalla nuo kolme olivat erillään, mutta niputan ne samaan pakettiin, koska niillä on looginen yhteys. Aloitan Veikkaus-kritiikistä, josta sanoinkin ohjelmassa melko painavasti sen, että en pidä ollenkaan hyvänä, että liikunta/urheilu, kulttuuri, nuorisotoiminta ja osa tieteestä rahoitetaan epäeettisin tavoin hankitulla rahalla, joka kaiken lisäksi määrittää näiden äärimmäisen tärkeiden toimintojen poliittisen arvon. Tähän samaan päätelmään on nyt tullut mm. Olympiakomitean väistyvä puheenjohtaja Timo Ritakallio ().
kansanedustalta lakialoite urheilun tukemiseksi
Mikäli päädyttäisiin esimerkiksi siirtämään Veikkauksen rahapelipotti kokonaisuudessaan budjettiin, voisi koko liikunnan rahoitus tulla uudelleen tarkasteltavaksi. Jos vanha jakojärjestelmä jäisi voimaan, voitaisiin edetä asteittain ja siirtää budjettiin asioita, jotka sinne parhaiten sopivat, esimerkiksi liikuntapoliittisen selonteon esittämässä järjestyksessä. Asteittaisessa siirtämisessä mitään kokonaisuudistusta olisi kuitenkin vaikea toteuttaa. Toistaiseksi on kuitenkin vaikea ennakoida, millä tavalla ja missä järjestyksessä valtion rahapelipolitiikan muutoksesta johtuvaa ja liikuntarahoituksen tulevaisuuteen kohdistuvaa kriisiä ryhdytään ratkomaan. Liikuntaväen olisi kuitenkin hyvä olla itse aktiivisena, sillä ministeriöiden siilot ja Veikkauksen edunsaajapoterot eivät välttämättä suojaa tältä muutokselta.
[PDF] Veikkauksen rahoitus järjestöille
Opetusministeriö tukee liikunta-alan järjestöjen, koulutusyksikköjen, tutkimuslaitosten ja muiden yhteisöjen kansainvälistä yhteistyötä sekä taloudellisesti että informaatio-ohjauksella. Myös lääninhallitukset harjoittavat liikunta-alan kansainvälistä yhteistyötä, erityisesti Suomen lähialueiden kanssa. Kuntien laajaa ystävyyskuntaverkostoa hyödynnetään liikunta-alan yhteistyössä. Urheilujärjestöt ja urheiluseurat osallistuvat tähän toimintaan muun muassa laajan kilpailutoiminnan kautta.